中共永嘉县直属机关工作委员会
关于进一步规范支部“主题党日”活动
严格党内组织生活的通知
县直各单位机关党委，各直属党（总）支部：
为进一步严肃党内政治生活，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格落实“六制六规范”要求，现就进一步规范支部“主题党日”活动有关事项通知如下：
一、基本要素
（一）时间安排
党支部要处理好工学矛盾，确定每月的固定一天作为“主题党日”，每次活动时间不少于2个小时。可根据上级安排或实际需要做适当调整。
（二）参加对象
1.原则上党支部全体党员都要参加。
2.根据活动主题，可吸收入党积极分子、党员发展对象、群众代表参加。
3.党员领导干部要严格执行“双重组织”生活制度，以普通党员身份参加所在支部活动，发挥示范带头作用。
4.年老体弱、行动不便的党员，经申请、党组织审核同意、3天以上公示后，可以不参加有关活动；要专人联系、送学上门。对外出流动党员，可通过网上学习、邮寄资料、返乡“补课”等方式开展活动。
（三）组织方式
1.一般以党支部为单位组织活动；党员人数较少的党支部可采取结对共学、活动共办等形式跨部门联合开展“主题党日”活动。
2.不便于集中开展活动的窗口单位、服务行业等基层党组织，可分批开展活动。
3.机关党委、党总支和党员较多的党支部可利用已有规范化的党员活动阵地，采取“先统后分”方式，先组织党员集中重温入党誓词、诵读党章、专题学习、讲党课等，再分到各党支部（党小组）开展学习交流讨论、主题实践和党员教育管理活动。
4.党支部书记负责主持，因特殊情况不能主持的，可委托党支部副书记或支部委员主持。
二、实施步骤
（一）确定主题
实施提醒制。县直机关工委于每年年初制定“主题党日”活动全年计划预安排，明确每月主题；每月月底前，对下个月“主题党日”活动进行提醒，发放《“主题党日”活动提醒单》（附件1），并根据形势变化，及时对预安排内容进行调整充实。各部门机关党委要根据活动主题，结合实际制定具体实施方案，并为所辖支部提供学习资料。各党支部要对照《党支部经常性工作清单》（附件2），确定贴近实际、贴近党员意愿的活动内容，通过党务公开栏、微信、短信等方式，提前一周进行预告，让党员早知晓早安排。各机关党组织也可结合业务工作自行确定活动主题。
（二）组织实施
各党支部要根据每月主题安排，按照学议结合、学做结合，落实“固定功课+主题活动+自选动作”流程，严肃认真开展支部“主题党日”活动。
1.固定功课。各党支部要把6项固定功课作为每次“主题党日”活动的前置内容：（1）佩戴党徽；（2）缴纳当月党费；（3）通报本次到会和上次请假缺席情况；（4）重温入党誓词；（5）为当月入党的党员过“政治生日”；（6）诵读党章。
2.主题活动。各党支部要切实发挥支部主体作用，突出主题活动的政治性，深化与“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、民主议事、专题党课、自愿服务等活动，唤醒党员意识，牢记党员身份，增强党性观念。
3.自选动作。各党支部在开展好主题活动的基础上，要结合单位业务、党员特长等实际，积极探索灵活多样、丰富多彩的活动方式方法，如参观红色教育基地、传统文化教育等，增强活动的吸引力和凝聚力。
（三）记录总结。各党支部要规范考勤制度，把党员参加“主题党日”活动情况，每月进行统计公示。活动结束后，对活动资料和会议记录进行整理归档，做到《机关党建工作记事本》上“有签到、有记录、有图片”等规范化记录。实施报告制，各党支部于活动结束后7日内（节假日顺延）将《党内组织生活报告表》（附件3）报送上级机关党委，机关党委要对报告材料进行认真审查把关。设部门机关党委的单位，党支部报送到局机关党委，局机关党委汇总后报送县直机关工委组宣科（县行政管理中心主楼1207室）；县机关党委下属的直属党（总）支部，直接报送到县直机关工委组宣科，邮箱:yjjggw2010@163.com。
三、主要任务
（一）政治理论学习。组织党员深入学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话，及时学习传达上级精神，开展交流讨论。通过请党员领导干部、优秀党组织书记、先进典型等为党员讲党课，组织党员到红色教育基地、党建示范点、警示教育基地等进行现场教学，开展技能比武、建言献策、一线攻关等活动，着力提升“主题党日”活动的效果。充分运用党建网站、“两微一端”等信息化平台，组织党员开展线上学习、互看互比。
（二）助力中心工作。紧紧围绕县委中心工作、服务发展大局，组织谋划好活动主题，引导党员立足岗位履职尽责。根据支部“主题党日”活动安排，有组织有计划地开展结对帮扶、助老助残助困志愿服务、在职党员到社区报到服务等活动，重点在推进旧城改造、“大拆大整”、剿灭劣V类水、“最多跑一次”改革等中心工作中带头创先争优、干事创业。通过设立党员责任区、党员示范岗、党员先锋岗等，引导党员亮身份、亮承诺、比业绩、比贡献，发挥先锋模范作用。不断深化党员志愿服务活动，党员志愿者服务队原则上每个月开展活动不少于1次，每个党员一年志愿服务不少于6次。
（三）加强党性锻炼。严格按照“两学一做”学习教育常态化制度化要求，引导党员按照“四讲四有”标准，联系思想工作实际，认真查找在“四个合格”方面的差距和不足，重点做好“五看五查”。严格落实“三会一课”，建立“三会一课”考勤制度、请销假制度、会议记录制度和全程记实制度。坚持党员领导干部讲党课制度，党委（党组）书记每年至少为基层党员讲2次党课，其他党员领导干部也要结合工作分工和联系挂钩情况，每年至少到下属党支部讲1次党课。探索建立党内组织生活由党员、党小组、党组织“三位一体”的质量考评机制和评估体系。
（四）民主协商议事。严格落实党务、政务、财务公开，重点对党组织的重大决策、党的干部考察任免、党费的收缴使用、党员的发展教育管理等有关情况进行公开。每年至少召开1次党员大会，听取本部门主要负责人通报工作情况。组织党员对重点工作、重大事项和重要决议进行讨论和表决，进一步凸显党员主体地位和党组织的领导核心地位，推动党组织和党员在各项事务中发挥更大作用。
（五）开展党内建设。健全党内激励关怀帮扶机制，深入开展“五必访”、“五必谈”和党员“政治生日”工作，经常性开展困难党员、老党员走访慰问活动，切实解决党员的思想疙瘩和实际困难，营造党内和谐氛围。健全党内评先评优制度，以支部“主题党日”的形式，开展各类先进典型评比、优秀事迹宣传等活动，不断增强党员的荣誉感、归属感和责任感。按期进行换届选举，加强党员的发展教育和管理，做好党费的收缴使用和管理等工作。
四、工作要求
1.加强领导，落实责任。部门机关党委要切实担当起主体责任，强化党支部书记直接责任，确保活动落实到位。各党支部要精心组织，把活动的时间、内容和要求通知到每一名党员，确保应到党员参会率在80%以上（其中组织生活会党员参会率要在85%以上）。严格执行请销假制度，支部“主题党日”活动一般不得请假，确因特殊情况不能参加的，因提前1天向支部书记报告，履行书面请假手续。请假党员须按照支部“主题党日”活动要求，补充完成相关学习内容。除年老体弱、行动不便的党员外，同一人全年事假累计不得超过3次。
2.创新载体，强化保障。各机关党组织要积极探索广大党员喜闻乐见的活动形式，切实把支部“主题党日”的政治性、思想性与群众性有机地结合起来，吸引广大党员自觉主动参与。要按照有党旗、有入党誓词、有党员权利和义务、有党支部工作制度、有党员形象栏、有党务公开栏等“六有”标准推进党员活动室规范化建设。要加大经费保障力度，多渠道落实党员活动经费，严格执行返还的党费全部用于支部开展活动。
3.严督实导，务求实效。各机关党委要建立支部“主题党日”督查制和通报制，对活动开展情况进行经常性督查，督查结果作为党员民主评议、处置不合格党员、评先评优、党支部星级评定等工作重要依据；对督查中发现的问题，要及时进行通报。对一次无故不参加的党员由支部书记约谈，连续两次无故不参加的由上级党组织警示教育，连续三次无故不参加的直接评定为警示党员，连续六个月无故不参加的被认为自行脱党。对全年事假累计超过3次的，视情进行谈话提醒、组织处置。
附件：1.党支部“主题党日”活动提醒单
2.党支部经常性工作清单
3.党内组织生活报告表
4.党支部“主题党日”活动“六规范”
中共永嘉县直机关工委
2017年10月17日
附件1：
党支部“主题党日”活动提醒单
各部门机关党委，直属党（总）支部：
根据上级党委有关要求，经研究决定，将 月的党支部活动主题确定为 。请部门机关党委根据实际制定实施方案，统筹抓好下属党支部活动；各党支部对照《党支部经常性工作清单》，结合自身实际，确定贴近实际、贴近党员意愿的活动内容，严格按照有关要求开展支部“主题党日”活动，做好台账整理归档，并及时报送上级机关党委。
中共永嘉县直机关工委
2017年 月 日
附件2：
党支部经常性工作清单
1.召开支部党员大会。每季度召开一次，传达学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定党支部贯彻落实的计划、措施，讨论发展新党员和接收预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分，每半年听取一次支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督，按期进行支部委员会换届选举，讨论决定需由支部大会决定的其他重要事项。
2.召开支部委员会。每月召开一次，遇特殊情况及有必要时，支部书记可随时召集。研究贯彻执行上级党组织和支部党员大会的决议和意见，讨论通过年度支部工作计划和工作总结，研究党员发展、党员评议和不合格党员处置，推荐优秀党员，讨论支部工作重要事项和工作措施。
3.召开党小组会。每月召开一次，组织党员学习党的路线、方针、政策，传达支部的决议，讨论贯彻支部决议的具体措施及每个党员应承担的任务，党员汇报思想、工作、学习和执行党支部决议的情况。
4.开展党课教育。每半年至少一次，组织党员学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话，学习党的路线、方针、政策，学习党建相关理论和知识，对党员进行先进性教育、纯洁性教育和形势任务教育。
5.开展“主题党日”活动。严格按照“固定功课+主题活动+自选动作”流程，突出思想政治教育和党性锻炼，结合支部和党员实际，定期开展活动，创新载体、形式和手段，让党员每次参加活动都有感悟、有收获。
6.开展党员志愿服务活动。围绕县委中心工作和人民群众关心期盼的民生问题，结合单位的职能优势和党员的业务特长，每月至少开展1次党员志愿者服务活动，推进机关党员志愿服务常态化、长效化，努力打造示范点。
7.做好党员发展教育和管理。认真落实发展党员“党委备案”、“公推优选”、“综合政审”、“全程票决”等“八项”机制，提高新党员质量。做好党员档案的排查、审核，健全党员信息库，按规定接转党员组织关系。抓好党员先锋指数管理，每半年进行一次考评，年底开展总体评价，促使党员发挥先锋模范作用。严格稳妥慎重做好不合格党员处置工作。
8.做好党费收缴、使用和管理。定期对党员每月缴纳党费数额进行核定，每月按时足额收缴党员党费，及时上交上级党组织。做好返还党费的管理和使用工作，确保返还的党费全部用于支部开展活动，严禁挪用或超范围使用。
9.做好党内激励关怀帮扶工作。积极探索激励关心爱护机关党员的新载体、新方法，注重加强对机关党员的人文关怀。深化党内走访谈心制度，全面落实党员“政治生日”、“五必谈”和“五必访”机制，不断强化党员身份意识教育。每年春节、“七一”期间，加强对老党员、困难党员的走访慰问活动。评选表彰优秀共产党员、优秀党务干部和党建工作先进单位。
10.召开组织生活会。每年年底，开展党员党性体检和民主评议，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，每年对党员进行总体评定。
附件3：
党内组织生活报告表
党支部 名 称 |
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主 题 |
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时 间 |
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地 点 |
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主持人 |
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记录人 |
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应到人数 |
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实到人数 |
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参会率 |
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请假人员 |
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参加的党员领导干部 |
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活 动 内 容 |
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填报人： 电 话： 审核人：
上报时间： 年 月 日
注：请各党支部于活动结束后7日内（节假日顺延）报送上级机关党委；机关党委汇总后报送县直机关工委。
附件4：
党支部主题党日活动“六规范”
1. 规范活动组织。支部主题党日活动一般以党支部为单位开展，作为党员参加组织生活的基本载体，也可以党委或党总支为单位开展。支部要制定年度支部主题党日活动计划，并报上级党组织审定。支部主题党日活动每月至少集中开展1次，可根据上级安排或实际需要做适当调整。每次活动时间不少于2个小时。
2. 规范活动人员。支部主题党日活动一般由支部书记主持，遇特殊情况可委托支部副书记或其他委员主持。党员领导干部要编入一个支部，以普通党员身份每月积极带头参加支部主题党日活动，模范遵守学习纪律，积极参与学习讨论，认真做好学习笔记，每年在所在支部至少讲1次党课。
3. 规范活动程序。支部主题党日活动按照以下基本程序开展：（1）制定方案；（2）提前告知；（3）召集会议；（4）党员签到；（5）佩戴党徽；（6）交纳当月党费；（7）通报到会情况；（8）通报主题；（9）重温入党誓词；（10）过党员“政治生日”；（11）学党章党规、习近平总书记系列重要讲话；（12）开展主题活动；（13）开展自选动作；（14）做好台账记录。
4. 规范党课要求。党支部每季度至少安排1次党课。党委(党组)领导班子成员每年至少到所在党支部讲1次党课。党支部书记每年至少讲1次党课。党课要体现政治性，不能以业务知识代替讲党课，要宣传党的路线方针政策，进行党章党规、党性党纪和党的知识教育，开展国际国内形势和时事热点教育。
5. 规范活动纪律。支部主题党日活动必须保持政治性、严肃性，确保次数不少、主题不偏、内容不虚、程序不减，活动不娱乐化、庸俗化。不得以调研活动、视察活动、走访慰问活动、文体活动等代替主题党日活动。支部主题党日活动一般不得请假，确因特殊情况不能参加的，应提前1天向支部书记报告，履行书面请假手续。请假党员须按照支部主题党日活动方案要求，补充完成相关学习内容。
6. 规范活动记录。支部主题党日活动应明确1名支部委员负责记录，党员参加活动签到表、《机关党建工作记事本》、活动图片等记录及时翔实。每次支部主题党日活动后2天内，支部组织委员负责整理相关档案资料，单独归档，每年形成完整的支部主题党日活动档案。鼓励运用各类信息平台，记录和展示活动开展情况。